У цій статті ми розповімо вам про грошове забезпечення виконання тендерів в разі перемоги, а саме про забезпечення виконання контракту. Плюс ми розповімо про те, якими способами можна отримати це грошове забезпечення. Забезпечення виконання контракту - етап, що йде після електронних торгів, коли переможець вже визначений і йому треба надати Замовнику доказ своєї благонадійності перш, ніж підписати контракт.
Якщо необхідної суми (іноді ця сума сягає десятка мільйонів рублів) у організації, яка перемогла в конкурсі, немає, то вона може отримати банківську гарантію , А потім надати її компанії замовнику. Вимоги до надання забезпечення виконання державного контракту встановлені Федеральним законом ФЗ 44.
Після виграшу на аукціоні при укладанні держконтракту Вам необхідно перевести грошове забезпечення виконання контракту (до 30% початкової ціни контракту, встановлюється замовником і прописується в повідомленні до електронного аукціону), або надати банківську гарантію, вказавши умови держконтракту: предмета контракту, найменування Замовника та Виконавця, термін дії та розмір забезпечення контракту. Копія банківської гарантії підписується ЕЦП і прикріплюється на електронному торговельному майданчику.
Державний замовник може вимагати грошову забезпечення заявки на виконання держконтракту, якщо сума контракту менше 50 млн. рублів, про що він повідомляє в повідомленні до електронного аукціону. Держзамовник зобов'язаний вимагати забезпечення виконання контракту, якщо вартість держконтракту перевищує 50 млн. Рублів.
Тут на допомогу бізнесу приходить послуга «Банківська гарантія» для забезпечення (гарантії) виконання підприємцем контракту. Банківську гарантію повинна надати організація, яка вже виграла тендер, щоб державний замовник в подальшому уклав з нею договір. А живі гроші залишаються на рахунках організації. Така послуга надається багатьма банками і дуже популярна останнім часом.
Закупівля з виплатою авансу
Якщо за договором замовник повинен виплатити постачальнику аванс, то відповідно до ФЗ-44 розмір забезпечення виконання контракту завжди більше суми авансу. Але, як бути якщо розмір авансу 30% від початкової (максимальної) ціни держ контракту або більше.
В такому випадку сума забезпечення збільшується і повинна бути більше суми авансу але не більше, ніж на 20% від авансу. І знову на допомогу приходить банківська гарантія, рятуючи організацію, яка перемогла на аукціоні, від перекладу цієї колосальної суми коштів.
У разі закупівель нових машин або дорогого устаткування встановлюються додаткові вимоги про надання гарантій постачальника на купується товар і терміни дії цієї гарантії. Якщо максимальна (початкова) ціна держ контракту на поставку машин або обладнання (наприклад, медичного) становить 50 млн. Рублів і більше, то встановлюється зобов'язання додатково надати забезпечення гарантій постачальника на товар в розмірі 2-10% від початкової / максимальної ціни контракту разом з товаром.
Повернення забезпечення виконання державного контракту
Як відбувається повернення грошових коштів: коли зобов'язання за контрактом повністю виконані і замовник не має претензій до виконавця, йому (замовнику) необхідно повернути забезпечення виконання контракту.
Найцікавіше, що законодавчо це питання не врегульоване до кінця, тому цей пункт необхідно прописувати в договорі. З банківською гарантією все набагато простіше, так як вона видається на певний термін, як правило, на термін виконання контракту.
При поверненні забезпечення виконання за державним контрактом за банківською гарантією, в разі невиконання контракту, замовник має право звернутися в банк-гарант за виплатою грошей. Після чого банк стягує цю суму з виконавця, якщо звичайно виконавець повністю не збанкрутував. Останній повинен повернути кошти банку або передати заставу.
Максим Шилін
Спеціально для Інформаційного Агентства "Фінансовий Юрист"
