29.12.2011 
нормотворчості
ФКС підсилює антикорупційність і готується стати законопроектом
«Комерсант», 15.12.2011
Мінекономіки представило робочу версію законопроекту "Про федеральної контрактної системи", обговоривши законопроект з експертами і представниками регіональних служб державного замовлення, останні вчора деталізували окремі положення раніше вже публікувався законопроекту. Наявна в розпорядженні "Комерсант" актуальна редакція не остання: до документа надійшов пакет поправок з організації "розпис" Олексія Навального, які будуть проаналізовані в найближчі два тижні.
Також по темі:
Хто отримає контроль над держзакупівлями
«Ведомости», 15.12.2011
Федеральна контрактна система перетворюється в відомство
«Московские новости», 15.12.2011
ФАС Росії розмістила 12 грудня на своєму сайті проект наказу "Про затвердження Порядку видачі попередження про припинення дій (бездіяльності), які містять ознаки порушення антимонопольного законодавства" .
Попередження видається господарюючому суб'єкту, що займає домінуюче становище. Підставою для видачі є встановлення ознак порушення антимонопольного законодавства. При цьому обумовлюється, що прийняття рішення про порушення справи про порушення антимонопольного законодавства без винесення попередження і до завершення терміну його виконання не допускається.
Раніше, нагадаємо, антимонопольна служба опублікувала проект наказу "Про затвердження Порядку направлення застереження про неприпустимість вчинення дій, які можуть привести до порушення антимонопольного законодавства" .
НОВИНИ ТА ПОДІЇ
ФАС хоче змусити рітейлерів платити мільярди за порушення закону про торгівлю
РБК daily, 16.12.2011
Федеральна антимонопольна служба знову задумалася про введення оборотних штрафів для торгових мереж. Регулятор має намір дочекатися судового рішення у справі Metro Cash & Carry, обвинуваченої в дискримінації постачальників. Якщо штраф не буде відповідним отриманої вигоди, ФАС порушить питання про посилення покарання для рітейлерів. Зараз максимальна сума, на яку можуть оштрафувати торговельну мережу, - 5 млн руб., Тоді як, наприклад, оборот лідера ринку Х5 Retail Group в 2010 році досяг 342,6 млрд руб.
Мусульмани проти манекенів
«Комерсант», 16.12.2011
У Башкирії мусульмани протестують проти реклами алкоголю і жіночої білизни на вуличних носіях. Духовне управління мусульман (ДУМ) республіки ініціювало серед прихожан збір інформації в місцеве управління Федеральної антимонопольної служби з проханням оцінити ображає почуття мусульман рекламу на відповідність ФЗ «Про рекламу». Ініціативу підтримали і православні, зокрема, Уфимське єпархіальне управління РПЦ. Рекламісти вважають, що віруючим не вдасться переконати антимонопольне відомство в тому, що реклама є протизаконним. А робити поправки на релігійні почуття віруючих вони поки не готові.
Експертна рада при ФАС обговорив проблеми розвитку конкуренції на ринку шкільних підручників
ФАС Росії, 16.12.2011
14 грудня 2011 року на Експертній раді при ФАС Росії з розвитку конкуренції в сфері освіти відбулося обговорення проблем розвитку конкуренції на ринку виробництва шкільних підручників. Обговорення викликано скаргами, які надходять в ФАС Росії, на високу вартість шкільних підручників і їх низьку якість.
У засіданні Ради взяли участь представники Міністерства освіти та науки Росії, Рособрнадзора, Департаменту освіти м Москви, Видавничий видавництв, керівники освітніх організацій, автори шкільних підручників.
Експертна рада при ФАС обговорить питання конкуренції в сфері машинобудування
ФАС Росії, 15.12.2011
22 грудня 2011 року відбудеться засідання Експертної ради при Федеральній антимонопольній службі з розвитку конкуренції в сфері машинобудування.
На порядку денному - обговорення питань розвитку конкуренції в сфері машинобудування і підтримки вітчизняних підприємств даної галузі при вступі Росії до Світової організації торгівлі. Крім того, буде представлена інформація про прийняте третьому антимонопольному пакеті.
Падіння за наказом
«Московские новости», 15.12.2011
Компанія «Мегафон» перша з операторів «великої трійки» істотно знизила ціни на міжнародний роумінг на вимогу російського уряду. З 15 грудня розмовляти і користуватися інтернетом у роумінгу стане дешевше в рази. МТС і «Вимпелком» не поспішають з такими радикальними кроками.
«Мегафон» першим відреагував на окрик прем'єр-міністра, оголосивши про запуск для всіх абонентів так званого Євротариф, в якому різко знижуються ціни в європейських країнах. У березні 2010 року, нагадаємо, Федеральна антимонопольна комісія (ФАС) порушила проти основних гравців мобільного ринку справи, заявивши, що вартість їх послуг в роумінгу вдвічі вище, ніж у середніх і дрібних стільникових операторів. Слідом за цим уже прем'єр-міністр Володимир Путін настійно порадив компаніям добровільно знизити ціни на дзвінки між російськими регіонами і за кордон в два рази, а на послуги мобільного інтернету - в 2-4 рази.
Конкуренти до такого різкого зниження тарифів виявилися не готові.
Гречка заварилася двічі
«Комерсант», 14.12.2011
Фермери знову підвищують ціни на гречку - за перші десять днів грудня вона подорожчала в середньому на 40%, спровокувавши зростання відпускних цін на гречку майже на 8%. Федеральна антимонопольна служба вже попереджала в листопаді, що об'єктивних причин для зростання цін на гречку немає, правда, і винних тоді не знайшла.
Також по темі:
В Алтайському краї ФАС запросила у виробників гречки причини підвищення цін
«Ведомости», 15.12.2011
ФАС і Союз пекарів Росії підписали угоду про взаємодію
ФАС Росії, 14.12.2011
12 грудня 2011 р пропозицією президента Російського союзу пекарів Анатолія Косована керівником ФАС Росії Ігорем Артем'євим підписано Угода про взаємодію між Федеральною антимонопольною службою і Громадською організацією «Російський союз пекарів».
В рамках угоди Російський союз пекарів, зокрема, буде проводити власний систематичний моніторинг ринку хліба та хлібобулочних виробів на предмет аналізу загальної цінової ситуації, а також фактів недобросовісної конкуренції, інформувати про результати ФАС Росії і надавати антимонопольним органам іншу необхідну для розвитку конкуренції на цих ринках інформацію.
ФАС порушила понад тисячу справ про порушення на ринках продовольства
«Російська газета», 14.12.2011
Федеральна антимонопольна служба РФ та її територіальні органи з серпня 2010 року по липень 2011 року порушили понад тисячу справ про порушення антимонопольного та іншого законодавства на ринках продовольства. Про це повідомляє служба за підсумками засідання експертної ради з питань агропромислового комплексу при ФАС.
Призначено нового начальника управління контролю ЖКГ, будівництва та природних ресурсів ФАС
ФАС Росії, 14.12.2011
12 грудня 2011 року на посаду начальника управління контролю ЖКГ, будівництва та природних ресурсів ФАС Росії призначений Максим Кононенко. З 2007 року і до призначення М. Кононенко обіймав посаду заступника начальника цього управління.
Стільникові оператори можуть стати універсальними
«Ведомости», 13.12.2011
Право надавати універсальні послуги зв'язку доцільно видавати, використовуючи принцип технологічної нейтральності, - таку думку висловив учора на засіданні експертної ради ФАС по зв'язку заступник керівника цього відомства Анатолій Голомолзин. Тоді ці послуги зможуть надавати оператори не тільки фіксованого зв'язку, як зараз, а й стільникового, пояснив начальник управління ФАС Дмитро Рутенберг: послуги стануть більш адресними, а робота операторів універсального обслуговування - більш ефективною: їм не доведеться встановлювати низькоприбуткової таксофони.
У Росії може з'явитися нова монополія з продажу електроенергії
«Ведомости», 12.12.2011
Створити «єдиного гарантує постачальника федерального рівня» Сечин запропонував прем'єру Володимиру Путіну 23 листопада; в той же день Путін відповів, що «згоден» (копія листа і резолюції є у «Ведомостей»).
Такий постачальник зміг би «підхоплювати» функції енергопостачання в регіонах, де гарантують постачальники відмовилися від свого статусу, пише Сечин. Виконувати функції єдиного постачальника віце-прем'єр пропонує «Інтер РАО ЄЕС», під керуванням «дочки» якої - Об'єднаної енергозбутової компанії (ОЕК) вже знаходиться п'ять збутових компаній, що забезпечують 15% ринку.
Рачік Петросян призначений на посаду в.о. керівника Московського УФАС Росії
ФАС Росії, 12.12.2011
12 грудня 2011 р керівник ФАС Росії Ігор Артем'єв представив співробітникам Московського УФАС Росії Рачік Петросяна в якості виконуючого обов'язки нового керівника цього територіального органу. І. Артем'єв також зазначив, що зміна керівництва Московського УФАС Росії пов'язана з переходом на посаду голови департаменту земельних ресурсів Москви його колишнього керівника-Володимира Єфімова.
АДМІНІСТРАТИВНІ І КРИМІНАЛЬНІ СПРАВИ
ФАС розкрила картель на ринку рідкої каустичної соди
ФАС Росії, 16.12.2011
15 грудня 2011 р ФАС Росії визнала велику групу компаній хімічної промисловості в скоєнні змови на ринку каустичної соди.
Порушили ч. 1 ст. 11 Закону «Про захист конкуренції» (заборона на обмежують конкуренцію угоди або погоджені дії господарюючих суб'єктів) визнані компанії: ВАТ «Єдина торгова компанія», ТОВ «Сібменеджмент Груп», ТОВ «Сібменеджмент», ВАТ «Хімпром» (м Волгоград), ЗАТ «НВО Реагенти», ВАТ «Саянскхімпаст», ТОВ «Сибірська хімічна компанія», ТОВ «Усольехимпром», групу осіб у складі: ТОВ «Сибур», ЗАТ «Сибур Холдинг», ВАТ «Сибур-Нафтохім», групу осіб у складі : ВАТ «Новомосковська Акціонерна Компанія« Азот », ВАТ« Мінерально-хімічна компа ія «ЄвроХім», ТОВ «Новомосковський Хлор», групу осіб у складі: ВАТ «Башкирська Хімія», ВАТ «Каустик» (м Стерлітамак), групу осіб у складі: ЗАТ «Ренова Оргсинтез, ВАТ« Хімпром »(м Новочебоксарськ ), групу осіб у складі: ТОВ «Нікохім», ВАТ «Каустик» (м Волгоград), групу осіб у складі: ВАТ «ГалоПолімер», ТОВ «ГалоПолімер Кірово-Чепецьк», групу осіб у складі: ТОВ «Торговий дім« Хімпром »(м Кемерово), ТОВ ВО« Хімпром »(м Кемерово). Цим компаніям будуть видані приписи про усунення порушень антимонопольного законодавства.
В ході розгляду справи ФАС Росії встановила, що між компаніями існувало антиконкурентну угоду про порядок встановлення цін і про розподіл ринку оптових поставок рідкої каустичної соди.
«За матеріалами справи будуть порушені адміністративні справи про накладення на юридичних осіб оборотних штрафів. Крім того, матеріали справи будуть направлені в МВС Росії для залучення їх до вже порушеної за фактами наявності антиконкурентних угод на хімічних ринках кримінальній справі по ст.178 КК РФ », - додав начальник Управління по боротьбі з картелями ФАС Росії Олександр Кінёв.
Також по темі:
ФАС знайшла великий картель на ринку каустичної соди
РБК daily, 16.12.2011
ФАС: Курганська ИЖК незаконно вимагала від позичальників страхувати життя
«Російська газета», 16.12.2011
Курганне УФАС Росії визнало, що Курганська ипотечно-житлова корпорація (КІЖК) необгрунтовано вимагала від позичальників застрахувати своє життя і здоров'я при укладенні договору іпотечної позики.
КІЖК порушила закон про захист конкуренції (частина 1 стаття 10), відповідно до якого заборонені дії господарюючого суб'єкта, що займає домінуюче становище, які ущемляють інтереси інших осіб. За порушення антимонопольного законодавства акціонерному товариству загрожує штраф до мільйона рублів, повідомили в Курганському УФАС.
ФАС порушила справу у відношенні ФСТ Росії і УРТ Волгоградської області
ФАС Росії, 15.12.2011
Федеральна антимонопольна служба порушила справу стосовно ФСТ Росії та Управління регіональної служби з тарифів Адміністрації Волгоградської області за ознаками порушення ч.1 ст.15 Закону «Про захист конкуренції». Підставою для порушення справи послужила заява ТОВ «Волгоградоблелектросбит» (ТОВ «ВОЕС») про наявність ознак порушення антимонопольного законодавства в діях (бездіяльності) органів влади. Виявилось воно в непогодження і невключення пропозицій ТОВ «ВОЕС» з купівлі електричної енергії на оптовому ринку електричної енергії і потужності (ОРЕМ) до зведеного прогнозний баланс виробництва і поставки електричної енергії в рамках ЄЕС Росії по Волгоградській області.
ФАС Росії вважає, що відсутність з боку УРТ Волгоградської області та ФСТ Росії належної оцінки соціально-економічних наслідків для регіону в разі виходу ТОВ «ВОЕС» на ОРЕМ могло привести до створення перешкод щодо виходу на ОРЕМ нових суб'єктів. Розгляд справи відбудеться 30 січня 2012 року.
ФАС порушила справу у відношенні кремлівського санаторію "Барвиха"
Право.Ru, 15.12.2011
Московське обласне управління ФАС порушило проти кремлівського санаторію "Барвиха" справу про порушення антимонопольного законодавства. На думку антимонопольного органу, порушення виразилося в необгрунтованому відхиленні заявки і допуск ТОВ "Автомеханік" до участі у відкритому аукціоні на право укладення договору купівлі-продажу автотранспорту.
Московське УФАС визнало факт антиконкурентних усних домовленостей на ринку послуг перевезення таксі
ФАС Росії, 14.12.2011
Московське УФАС Росії визнало ВАТ «Внуково-Інвест», ТОВ «Фортуна-Капітал», ТОВ «Транс-Фрі» і ТОВ «МегаполісАвто» порушили антимонопольне законодавство (частина 2 статті 11 Федерального закону «Про захист конкуренції»).
За результатами розгляду справи Комісія Московського УФАС Росії підтвердила факт наявності антиконкурентних усних домовленостей між ВАТ «Внуково-Інвест», ТОВ «Фортуна-Капітал», ТОВ «Транс-Фрі» і ТОВ «МегаполісАвто», які призвели до обмеження конкуренції на ринку послуг перевезення таксі. Служба видала компаніям приписи про вчинення дій, спрямованих на усунення порушень антимонопольного законодавства.
Також по темі:
Таксисти у "Внуково" змовилися
«Комерсант», 14.12.2011
ФАС потрапила в молоко
«Комерсант», 13.12.2011
ФАС задовольнила скаргу групи компаній "Danone-Юнімілк" на дії департаменту охорони здоров'я міста Москви і ряду державних установ у зв'язку з встановленням незаконних вимог для постачальників дитячої молочної продукції на роздавальні пункти лікувально-профілактичних установ в 2012 році. Заявник вважав, що організатори аукціону навмисно і невиправдано звузили критерії відбору продукції, тим самим обмеживши конкуренцію і створивши додаткове навантаження на міський бюджет. З 2002 року переможцями щорічних тендерів на поставку молочної продукції були "Вімм-Білль-Данн" та "Москва золотоверхий" (на 20% належить місту, продукцію для неї випускає французька Nutribio).
Хімічні компанії можуть бути притягнуті до кримінальної відповідальності за укладення антиконкурентного угоди
ФАС Росії, 12.12.2011
ФАС Росії припинила справу стосовно ЗАТ «Перша хімічна компанія», ТОВ «Бекборн», ВАТ «Каустик» (м Стерлітамак), ВАТ «Володимирський хімічний завод», ВАТ «Пласткаб», ВАТ «Саянскхімпласт» і групи осіб у складі: ТОВ «Сибур», ЗАТ «Сибур Холдинг», ВАТ «Сибур-Нафтохім» у зв'язку із закінченням терміну давності притягнення до відповідальності за порушення антимонопольного законодавства.
В ході розгляду справи ФАС Росії з'ясувала, що в 2004 році ЗАТ «Перша хімічна компанія», ТОВ «Бекборн», ЗАТ «Каустик» (м Стерлітамак), ВАТ «Володимирський хімічний завод», ВАТ «Пласткаб», ВАТ «Саянскхімласт» , ЗАТ «АК Сибур» уклали угоду на товарному ринку оптових поставок кабельних пластикатів, яке призвело до встановлення цін, розділу товарного ринку за обсягами продажу і покупців. На момент укладення угоди це суперечило Закону «Про конкуренцію і обмеження монополістичної діяльності на товарних ринках».
«Не дивлячись на те, що закінчився термін давності порушення антимонопольного законодавства, ФАС Росії вважає, що є підстави для вирішення питання про порушення кримінальної справи за ст. 178 КК РФ, у зв'язку з цим матеріали справи будуть направлені до правоохоронних органів », - зазначив начальник Управління по боротьбі з картелями ФАС Росії Олександр Кінёв.
Россільгоспнагляд обіцяє оскаржити припис ФАС з приводу поставок риби з Норвегії
«Ведомости», 12.12.2011
Россільгоспнагляд отримав припис ФАС за зверненням ТОВ «Стрейт» і ТОВ «Ааре-М» з приводу скасування вимоги про підтвердження контрактів на поставки риби і рибної продукції. Відомство має намір оскаржити припис «в установленому порядку», повідомляє прес-служба Россільгоспнагляду.
На думку ФАС, Россільгоспнагляд порушив закон про захист конкуренції, незаконно відмовляючи російським підприємствам у видачі дозволів на ввезення в Росію риби з Норвегії через те, що їх немає в списках фірм-імпортерів, представлених норвезькою стороною.
СУДОВА ПРАКТИКА
«МРСК Северного Кавказа» розділять функціонально
«Комерсант», 17.12.2011
Федеральна антимонопольна служба подала до арбітражного суду Ставропольського краю позов до ВАТ «МРСК Северного Кавказа» про розподіл функцій компанії з транспортування та продажу електроенергії, повідомив керівник ставропольського управління ФАС Сергій Нікітін. Позов поданий до арбітражного суду Ставропольського краю до групи осіб "МРСК Північного Кавказу", а також входить до його складу ВАТ "Каббалкенерго" про поділ видів діяльності з транспортування та продажу електроенергії », - пояснив пан Нікітін.
У Ростові будівельні компанії викриті в ціновій змові
«Російська газета», 16.12.2011
П'ятнадцятий арбітражний апеляційний суд в Ростові довів наявність узгоджених дій у 14 будівельних компаній, які брали участь у відкритому аукціоні на проведення будівельних робіт в Цимлянском районі Ростовської області.
Як повідомили "РГ" в прес-службі ростовського Управління Федеральної антимонопольної служби, УФАС визнало факт порушення і порушило адміністративну справу за пунктом 2 частини 1 статті 11 Федерального закону "Про захист конкуренції" - заборона на узгоджені дії, що призводять до підтримки цін на торгах.
За твердженням антимонопольників, переможець конкурсу при наявності 14 конкурентів зробив на торгах лише один "крок" на мінімальну суму.
Касація підтвердила правоту Башкортостанского УФАС Росії в суперечці з постачальниками гречаної крупи
ФАС Росії, 16.12.2011
14 грудня 2011 Федеральний арбітражний суд Уральського округу залишив без зміни рішення Арбітражного суду Республіки Башкортостан і постанову Вісімнадцятого арбітражного апеляційного суду про визнання законними рішення і розпорядження Башкортостанского УФАС Росії відносно оптових постачальників, які вчинили змову з метою встановлення і підтримання необгрунтовано високих цін на гречану крупу.
У листопаді 2010 р Башкортостанское УФАС Росії винесло рішення про визнання ТОВ «Пангея», ТОВ «Дроздофф», ТОВ «Цукор» і ТОВ «Сатиево» порушили пункт 1 частини 1 статті 11 Закону «Про захист конкуренції» та видало приписи про припинення порушення антимонопольного законодавства. Порушення виразилося в здійсненні господарюючими суб'єктами узгоджених дій, які призвели до встановлення і підтримання необгрунтовано високих цін на гречану крупу-ядриця в липні-вересні 2010 року.
За участь в ціновій змові на ринку КАСКО Страхова група МСК заплатить більше 15 млн рублів штрафу
ФАС Росії 15.12.2011
14 грудня 2011 р Арбітражний суд м Москви відмовив ВАТ «Страхова група МСК» (ВАТ «СГ МСК») в задоволенні вимоги про скасування постанови ФАС Росії про накладення штрафу в розмірі понад 15 млн рублів за участь в ціновій змові на ринку КАСКО.
Правопорушення виразилося в ув'язненні та участі страхової компанії в угодах, які привели до встановлення і підтримання цін (тарифів) зі страхування транспортних засобів для фізичних осіб - клієнтів ЗАТ «КРК» та КБ «КРК» (ВАТ). Також порушення закону виразилося в ув'язненні та участю ВАТ «СГ МСК» в угодах, які привели до нав'язування клієнтам ЗАТ «КРК» та КБ «КРК» (ВАТ) невигідних умов договору страхування (в частині встановлення фіксованого розміру страхового тарифу на другий і наступні роки страхування транспортного засобу в розмірі 9,99%).
За фактом правопорушення ФАС Росії оштрафувала страхову компанію на більш ніж 15 млн рублів. Не погодившись з постановою, ВАТ «СГ МСК» оскаржило його в Арбітражний суд м Москви. Однак 14 грудня 2011 року Суд відмовив страхової компанії в задоволенні заявлених вимог.
Касація підтвердила узгоджені дії омских постачальників гречаної крупи
ФАС Росії, 13.12.2011
9 грудня 2011 Федеральний арбітражний суд Західно-Сибірського округу Омської області визнав законним рішення Омського УФАС Росії відносно оптових постачальників гречаної крупи.
Раніше, у вересні 2010 р, Омський УФАС Росії визнало ТОВ «ТД Шкуренко», ТОВ «ТД Млин», ВАТ «Омський», ТОВ «Торговий дім« Сібсоль », ТОВ« Торговий дім «Інкос» і п'ять індивідуальних підприємців порушили частину 1 статті 11 Федерального закону «Про захист конкуренції». Порушення виразилося в узгоджених діях на ринку оптової торгівлі крупою гречаною на території Омської області шляхом встановлення необґрунтовано високих цін в період з липня по серпень 2010 року.
Рішення антимонопольного органу ТОВ «ТД Шкуренко», ТОВ «ТД Млин», ВАТ «Омський», ТОВ «Торговий дім« Сібсоль »оскаржили в судовому порядку. Однак суди трьох інстанцій визнали законним рішення Омського УФАС Росії.
Суд підтвердив правоту ФАС в суперечці з ЦУМом через слова SALE в рекламі
РАПСІ, 13.12.2011
Арбітражний суд Москви підтвердив законність розпорядження московського управління ФАС в відношенні відкритого акціонерного товариства "Торговий дім ЦУМ" про неприпустимість використання в рекламі слова SALE, повідомив агентству РАПСІ представник антимонопольного відомства.
"Суд відхилив заяву Торгового дому ЦУМ, підтвердивши законність винесеного на адресу заявника приписи управління Федеральної антимонопольної служби по Москві", - сказав співрозмовник агентства.
Комісія УФАС по Москві 21 жовтня 2010 року визнала неналежною рекламу ЦУМу "-30%; -50%; SALE", так як в ній використовуються іноземні слова і вирази, які можуть спотворити зміст інформації. ЦУМу було видано припис припинити поширення цієї реклами.
Суд визнав правоту Дагестанського УФАС в справі про продаж пасажирських місць на авіарейс Махачкала-Стамбул-Махачкала
ФАС Росії, 12.12.2011
Арбітражний суд Республіки Дагестан визнав законними і обгрунтованими рішення і розпорядження Дагестанського УФАС Росії у відношенні ВАТ «Авіалінії Дагестану» і ТОВ «Сіріус», подолавши пасажирські місця на регулярному авіарейс Махачкала-Стамбул-Махачкала.
Раніше в Дагестанське УФАС Росії звернулися туристичні компанії ТОВ «Круїз» і ТОВ «Смарагд» зі скаргою на дії ВАТ «Авіалінії Дагестану». Відповідно до укладеного між ВАТ «Авіалінії Дагестану» і туроператором ТОВ «Сіріус» договором останньому передається блок пасажирських місць (в кількості 139 одиниць, що становить понад 80% провізної ємності повітряного судна) на регулярний рейс за маршрутом Махачкала-Стамбул - Махачкала.
Комісія Дагестанського УФАС Росії прийшла до висновку: завдяки укладеним договором ТОВ «Сіріус» отримує можливість в односторонньому порядку реалізовувати авіаквитки на рейси за цим маршрутом і суттєво впливати на загальні умови реалізації товару на відповідному товарному ринку (маршрут Махачкала-Стамбул-Махачкала), ніж обмежує доступ на маршрут іншим туроператорам.
Однак такі дії обмежують не тільки права і інтереси туроператорів, а й громадян, які бажають скористатися цим рейсом для службових відряджень або для поїздки на відпочинок, оскільки, в інших касах і агентствах на даний рейс квитки не реалізуються. Таким чином, всіх бажаючих придбати квиток на регулярний рейс за цим маршрутом змушують звертатися в ТОВ «Сіріус».
Дагестанське УФАС Росії визнало ВАТ «Авіалінії Дагестану» порушили ч. 1 ст.10 і ч. 1 ст. 11 Закону «Про захист конкуренції», ТОВ «Сіріус» визнано порушили ч. 1 ст. 11 Закону «Про захист конкуренції». Також ВАТ «Авіалінії Дагестану» і ТОВ «Сіріус» видано приписи про припинення порушення антимонопольного законодавства, шляхом розірвання договору на надання блоку місць для перевезення пасажирів на регулярному рейсі по маршруту Махачкала-Стамбул - Махачкала.
Не погодившись з рішенням і розпорядженням антимонопольного органу, ВАТ «Авіалінії Дагестану» і ТОВ «Сіріус» звернулися до Арбітражного суду Республіки Дагестан, який відмовив у задоволенні заявлених вимог і визнав законними рішення і розпорядження Дагестанського УФАС Росії.
ТОВ «ЛУКОЙЛ-Пермнефтепродукт» незаконно підтримувало монопольно високі ціни на бензин
ФАС Росії, 12.12.2011
6 грудня 2011 року суд апеляційної інстанції при повторному розгляді справи у відношенні ТОВ «ЛУКОЙЛ-Пермнефтепродукт» визнав рішення Свердловського УФАС законним і обґрунтованим.
Раніше Свердловське УФАС визнало положення ТОВ «ЛУКОЙЛ-Пермнефтепродукт» домінуючим на ринку роздрібної реалізації бензинів автомобільних на території муніципального утворення «місто Єкатеринбург» і винесло рішення про визнання факту порушення ТОВ пункту 1 частини 1 статті 10 Федерального закону «Про захист конкуренції».
Порушення виразилося у встановленні ТОВ «ЛУКОЙЛ-Пермнефтепродукт» монопольно високих цін (шляхом підтримки) на бензини автомобільні марки АІ-92 в період з грудня 2008 року по січень 2009 року, АІ-95 (96) в період з грудня 2008 року по лютий 2009 року. За порушення антимонопольного законодавства Свердловське УФАС оштрафувало ТОВ «ЛУКОЙЛ-Пермнефтепродукт» на 20 млн. Рублів.
Компанія оскаржила в судовому порядку рішення Свердловського УФАС Росії. Суди першої та апеляційної інстанцій задовольнили позовні вимоги ТОВ. Однак при повторному розгляді справи Арбітражний суд Свердловської області визнав рішення антимонопольної служби законним. Суд апеляційної інстанції також погодився з висновками Свердловського УФАС Росії.
Понад 7 млн рублів штрафу заплатить страхова компанія «КРК-« Страхування »за участь в ціновій змові на ринку КАСКО
ФАС Росії, 12.12.2011
9 грудня 2011 р Арбітражний суд м Москви відмовив ТОВ «КРК-Страхування» в задоволенні вимоги про скасування постанови ФАС Росії про накладення штрафу в розмірі понад 7 млн рублів за участь в ціновій змові на ринку КАСКО.
Правопорушення виразилося в ув'язненні та участі страхової компанії в угодах, які привели до встановлення і підтримання цін (тарифів) зі страхування транспортних засобів для фізичних осіб-клієнтів ЗАТ «КРК» та КБ «КРК» (ВАТ). Також правопорушення виразилося в ув'язненні та участі в угодах, які привели до нав'язування клієнтам ЗАТ «КРК» та КБ «КРК» (ВАТ) невигідних умов договору страхування (в частині встановлення фіксованого розміру страхового тарифу на другий і наступні роки страхування транспортного засобу в розмірі 9 , 99%).
За фактом правопорушення ФАС Росії винесла постанову про накладення штрафу на страхову компанію в розмірі більш ніж 7 млн рублів. Не погодившись з постановою, ТОВ «КРК-Страхування» оскаржило його в Арбітражний суд м Москви. Проте 9 грудня 2011 року Суд відмовив страхової компанії в задоволенні заявлених вимог.
Суди двох інстанцій підтримали позицію ФАС у справі про змову на ринку цивільної зброї
ФАС Росії, 12.12.2011
8 грудня 2011 р Дев'ятий апеляційний суд м Москви підтвердив законність рішення і розпорядження ФАС Росії щодо ФГУП «Іжевський механічний завод» і ТОВ «Іжевський Арсенал» у справі про порушення антимонопольного законодавства на ринку цивільної зброї РФ.
Раніше, 17 лютого 2011 року Комісія ФАС Росії визнала факт укладення угоди між ФГУП «Іжевський механічний завод» і ТОВ «Іжевський Арсенал», яке надавало ексклюзивне право придбання газобалонного пістолета МР-654К ТОВ «Іжевський Арсенал», що є порушенням частини 2 статті 11 Закону «Про захист конкуренції».
В ході розслідування Комісія ФАС Росії з'ясувала, що між ФГУП «Іжевський механічний завод» і ТОВ «Іжевський Арсенал» укладено договір на поставку спортивно-мисливської вогнепальної зброї, службового, пневматичного, газобалонного зброї і зброї самооборони і ЗІП (запасні частини, інструменти, приладдя ) до нього. В рамках договору сторони уклали додаткову угоду, яка обмежувала оптовий продаж газобалонного пістолета МР-654К і його модифікацій іншим юридичним особам, крім ТОВ «Іжевський Арсенал».
Вивчивши матеріали справи, Комісія ФАС Росії дійшла висновку, що дії ФГУП «Іжевський механічний завод» і ТОВ «Іжевський Арсенал» могли призвести до недопущення, обмеження або усунення конкуренції на ринку цивільної зброї РФ, в тому числі до необгрунтованого відмови ФГУП «Іжевський механічний завод »від укладення договорів з потенційними покупцями газобалонного пістолета МР-654К.
Не погодившись з рішенням антимонопольного органу ФГУП «Іжевський механічний завод» звернулося в Арбітражний суд. Суд визнав доводи підприємства необгрунтованими. Дев'ятий арбітражний апеляційний суд також залишив скаргу без задоволення, підтвердивши тим самим правоту ФАС Росії.
МІЖНАРОДНІ НОВИНИ
На паливних ринках СНД загострюється конкуренція російських нафтових компаній
«Московские новости», 15.12.2011
Російські нафтові компанії починають ділити роздрібні ринки країн Співдружності. Зокрема, «Газпром нафта» має намір в наступному році збільшити свою присутність в Казахстані і вийти на роздрібний ринок України. «Дочка» газового монополіста прикрасить своїми логотипами автозаправні станції на трасі Одеса-Київ.
Пройшла I Конференція з конкурентного права країн СНД
ФАС Росії, 14.12.2011
Перша Конференція з конкурентного права країн СНД, що відбулася 8-9 грудня 2011 року в Києві, організована Асоціацією правників України (АПУ) та Міжнародною асоціацією юристів (IBA).
З вітальним словом до учасників конференції звернувся Віце-президент IBA Майкл Рейнольдс. Також у заході взяли участь представники державних органів СНД і Європи, юридичних компаній, що спеціалізуються в питаннях конкурентного права, представники НП «Сприяння розвитку конкуренції в країнах СНД».
Конкурентні відомства Росії і Іспанії підписали Меморандум про взаєморозуміння
ФАС Росії, 14.12.2011
Подія відбулося 12 грудня 2011 року в ході візиту до Іспанії делегації ФАС Росії, очолюваної статс-секретарем - заступником керівника ФАС Росії Андрієм Царіковскій. В ході зустрічі обговорювалися перспективи двостороннього співробітництва, зокрема, можливість переходу до практичного взаємодії відомств в рамках проведення спільних розслідувань порушень конкурентного законодавства, а також при розгляді угод на транскордонних ринках.
Підсумком зустрічі стало підписання сторонами меморандуму про взаєморозуміння в сфері співробітництва між ФАС Росії і Національною Комісією з конкуренції Іспанії.
Європейські регулятори зупинили злиття Google і Motorola
«Російська газета», 13.12.2011
Регулятори Європейського союзу призупинили розгляд угоди між компаніями Google і Motorola Mobility, запитавши у учасників злиття додаткову інформацію. Про це повідомляє Bloomberg.
Європейські антимонопольні органи продовжать роботу після того, як ними будуть отримані "певні документи, необхідні для того, щоб оцінити угоду", цитує інформагентство заяву Амелії Торрес, брюссельського прес-секретаря Єврокомісії.
Представники Google, в свою чергу, наголосили, що подібна процедура є звичайною для подібних випадків. "Ми впевнені, що комісія зробить висновок про те, що угода між Google і Motorola буде сприяти розвитку конкуренції, і продовжимо співпрацю з комісією", - підкреслили в європейському офісі корпорації.
ІНТЕРВ'Ю
КонсультантПлюс публікує звіт про інтернет-інтерв'ю з директором департаменту розвитку федеральної контрактної системи Мінекономрозвитку РФ О.В. Анчишкіна. Тема інтерв'ю: "Нова концепція державних закупівель. Актуальні правові питання".
В ході інтерв'ю Ольга Владленівна Анчишкіна прокоментувала підготовлений Міністерством економічного розвитку проект федерального закону "Про федеральної контрактної системи", що пропонує принципово нову схему розвитку системи державних закупівель в нашій країні, а також зупинилася на питаннях, пов'язаних з набуттям чинності з 1 січня 2012 р федерального закону N 223-ФЗ "Про закупівлі товарів, робіт, послуг окремими видами юридичних осіб".
НОВИНИ ЖУРНАЛУ «Конкуренція І ПРАВО»
Резюме журналу «Конкуренція і право»
Шановні колеги, до грудня 2011 року журнал «Конкуренція і право» встиг вийти в світ сім разів.
Завдяки ініціативі видавництва правової літератури «Статут» і юридичної компанії «Пепеляєв Груп» в жовтні 2010 р на ринку з'явився перший і поки єдиний спеціалізований журнал для всіх, хто небайдужий до питань конкуренції.
До складу редакційної ради увійшли представники ГД ФС РФ, ВАС РФ, Мінекономрозвитку Росії, ФАС Росії, Асоціації юристів Росії. Журнал отримав підтримку і зарубіжних партнерів - юридичного факультету Віденського університету та факультету права Університету штату Айови.
На сторінках видання активно обговорювалися питання підготовки третього антимонопольного пакету, відповідальності за порушення антимонопольного законодавства, проблеми ціноутворення, теми картелів, судової практики, в тому числі справи ТНК-ВР.
За минулий рік навколо журналу сформувалася ініціативна група юристів і економістів, вчених і практиків, які не тільки пишуть статті, а й формують разом з редакцією теми наступних номерів.
Навесні 2011 року під егідою журналу состоялся I Міжнародний форум «Конкуренція і право», в якому взяли участь візнані Експерт з України, Білорусії, Латвії, США та России. Зараз ми активно готуємося до проведення II Міжнародного форуму, який відбудеться в березні 2012 року.
З другої половини 2011 року в якості бонусу для передплатників журнал «Конкуренція і право» видає в електронному вигляді огляд подій тижня в сфері конкуренції, який, як встигли помітити, дуже порадував читачів.
Наш журнал - це не просто збірка статей, це свого роду клуб професіоналів.
Передплачуйте і приєднуйтесь, Вам буде цікаво з нами!
15 грудня 2011 р журнал «Конкуренція і право» взяв участь у VII щорічній конференції «Рітейл в Росії» . Організатор - газета «Ведомости».
У конференції взяли участь керівники компаній - операторів роздрібного ринку, представники профільних міністерств і служб нагляду, банків, інвестиційних компаній, асоціацій роздрібного сектора, виробники, дистриб'ютори, логісти, експерти та консультанти.
Керівник Управління контролю соціальної сфери і торгівлі ФАС Росії Т. Нижегородцев розповів, з якими проблемами стикаються територіальні управління ФАС при застосуванні Закону про торгівлю. Крім того, він торкнувся передбачуваних змін до статей 9 і 13 Закону. Перший проректор НДУ ВШЕ В. Радаєв представив тези і висновки дослідження Вищої школи економіки про практику застосування законодавства, що регулює сферу торгівлі.
