Як себе вести, зіткнувшись з поліцією: Пам'ятка москвичам і гостям столиці

Уявлення москвичів про роботу місцевої поліції традиційно носять або іронічний, або прямо негативний відтінок. На іноземців московські співробітники поліції, і особливо той факт, що вони можуть бути озброєні, і зовсім наводить жах.

Цей страх, втім, присутня навіть у корінних москвичів. Проведений кілька років тому опитування «Фактори довіри населення до поліції: досвід жителів Москви» показав, що твердження «невинному людині нічого боятися поліції» набрав всього три бали з п'яти. Вдумайтеся.

До чого це я ...

We are all scared.

Зараз, в епоху загальної міжнародної нестабільності і великої загрози, що нависла над мирним небом багатьох держав, функція поліції стає особливо важливою. У Москві це можна легко помітити по тому, як зросла кількість співробітників у формі - на вулицях і в метро . Питання, яким задаюся я: «Вони тут, щоб нас захистити, або щоб приструнити?». Чи знають самі поліцейські, для чого вони тут - це теж велике питання.

Саме тому ми вважаємо особливо важливим нагадати російським громадянам, а також іноземцям та туристам в Москві про те, як слід поводитися, зіткнувшись з поліцією, і які свої права варто вивчити напам'ять.

За консультацією ми звернулися до відомого російського адвоката, повноважному представнику Адвокатської палати Європейського союзу в Росії і керівнику проекту «Захист Трещева» Олександру Трещева.

Що робити, якщо на вулиці вас зупинив співробітник поліції і попросив пред'явити документи?

Перевірка документів - важлива частина роботи поліцейських по профілактиці та виявленню правопорушень і злочинів всередині країни. Однак є справедливе запитання: чи може поліцейський попросити для перевірки документи у будь-якого, хто зустрінеться йому на шляху? Відповідь - НІ, незалежно від громадянства.

Виходячи з ст. 55 Конституції Росії, тільки федеральний закон може накладати будь-які зобов'язання. Однак закону, який накладав би обов'язок носити при собі паспорт - немає і, відповідно, залучити до відповідальності за відсутність посвідчення особи при собі - НЕ МОЖНА.

При цьому, згідно з ч. 2 ст. 13 Закону «Про поліцію», поліцейський має право перевіряти посвідчення особи в строго обмеженій кількості випадків. Наприклад, якщо:

• є підстави підозрювати особу у вчиненні злочину;
• є підстави вважати, що особа перебуває в розшуку;
• є привід до порушення відносно громадянина справи про адміністративне правопорушення.

Але навіть якщо підстави для перевірки саме ваших документів є, співробітник поліції спочатку зобов'язаний:

• назвати свої посаду, звання, прізвище;
• пред'явити на вимогу громадянина службове посвідчення;
• повідомити причину і мету звернення.

Якщо поліцейський не зміг пояснити причину і мету свого звернення, то потрібно ввічливо їх уточнити, в тому числі, поцікавитися, на якій підставі співробітнику поліції потрібні документи, що засвідчують саме вашу особистість.

Розуміючи, що спілкування зі співробітником поліції триватиме більше пари хвилин і обіцяє бути захоплюючим, завбачливо фіксуєте заміткою в телефоні, на папері або іншим способом ПІБ співробітника поліції, посаду, а також особистий номер його посвідчення, яке він зобов'язаний люб'язно надати вам на огляд.

Отримана інформація, як мінімум, перетворить монолог поліцейського в ваш діалог і, можливо, змінить його настрій на краще. У зворотному випадку, вона стане в нагоді вам надалі, якщо дії поліцейського стануть незаконними.

Поліцейський НЕ може попросити для перевірки документи у будь-якого перехожого, незалежно від громадянства. Закону, який накладав би обов'язок носити при собі паспорт - немає. Притягнути до відповідальності за відсутність посвідчення особи при собі - не можна.

Якщо ви все ж вважаєте, що підстав для перевірки документів немає, але співробітник поліції категорично з вами не згоден, можна надати документи для перевірки і одночасно проінформувати чергового по телефону 112 про порушення співробітником поліції ваших прав.

При цьому ви маєте право не передавати документи в руки співробітникові поліції, щоб вони не стали своєрідною запорукою в його руках, так як вилучення посвідчення особи у вас при обставинах, не пов'язаних з, наприклад, ув'язненням вас під варту, є прямим порушенням закону.

Що робити, якщо ви - іноземний громадянин, і співробітник поліції попросив вас пред'явити документи, що підтверджують законність вашого перебування на території Росії?

Нагадуємо, що поліцейський НЕ може попросити для перевірки документи у будь-якого перехожого, незалежно від громадянства.

Згідно ч. 2 ст. 13 Закону «Про поліцію», поліцейський має право перевіряти посвідчення особи в строго обмеженій кількості випадків. Наприклад, якщо а) є підстави підозрювати особу у вчиненні злочину; б) є ​​підстави вважати, що особа перебуває в розшуку; в) є привід до порушення відносно громадянина справи про адміністративне правопорушення.

Якщо співробітник поліції представив підстави і мета свого звернення, ви можете надати документи на перевірку, однак пам'ятайте, що ви маєте право не передавати документи в руки співробітникові поліції, щоб вони не стали своєрідною запорукою в його руках.

Якщо у вас з собою немає документа, що підтверджує законність вашого перебування на території Росії, то пам'ятайте, що доставити вас у зв'язку з цим можна тільки в одне місце - орган Федеральної міграційної служби. Право на доставлення особи, що порушує правила реєстрації, до чергової частини ОВС входить в компетенцію співробітників тільки цієї служби - ФМС.

Що робити, якщо вас на вулиці зупинив співробітник поліції, але ви не говорите по-російськи?

В цьому випадку, перше, що ви повинні повідомити співробітнику поліції будь-яким зрозумілим йому способом - що для продовження розмови вам буде потрібно перекладач. Поліцейський не має права відмовити в ньому, і до появи перекладача не має права пропонувати будь-які документи на підпис, брати пояснення та інше.

Прохання надати перекладача, представитися і пред'явити службове посвідчення може мати і ще один ефект: дасть зрозуміти співробітнику поліції, що він має справу з людиною, яка знає свої права, що значно знизить ступінь його прискіпливість до вас.

В очікуванні перекладача можна зателефонувати своїм рідним, близьким чи просто знайомим і повідомити їм про зустріч з поліцейським, що дозволить їм згодом бути свідками на вашому боці.

Закликаю вас завжди пам'ятати про те, що Конституція Російської Федерації в ст. 62 прирівнює статуси іноземного громадянина і громадянина Російської Федерації в частині прав та обов'язків, крім випадків, встановлених федеральними законами або міжнародним договором РФ.

Крім того, ст. 51 Конституції дає вам право в будь-якій ситуації не свідчити проти себе самого, свого чоловіка і близьких родичів.

Виключно уважно читайте документи, які вам дають на підпис, користуйтеся допомогою перекладача і тільки при повному розумінні змісту документа підписуйте його.

Що робити, якщо ви сумніваєтеся в тому, що дії поліцейського були правомірні?

При незгоді з чим-небудь в діях поліцейського - скаржтеся. Згідно Наказу МВС РФ від 15.08.2012 року № 795 вибачення громадянину Російської Федерації, іноземному громадянину та особі без громадянства, права і свободи якої були порушені співробітником поліції, приносяться співробітником поліції, які порушили права і свободи громадянина, або вищестоящим по відношенню до цього співробітника керівником (начальником). Вибачення приносяться за місцем знаходження (проживання), роботи або навчання громадянина відповідно до його побажань, за підсумком розгляду скарги на порушення прав.

Завжди пам'ятайте про наявність у вас прав Людини і про існування Закону «Про поліцію», ст. 5 якого говорить «поліція здійснює свою діяльність на основі дотримання та поваги прав і свобод людини і громадянина».

Бажаємо на вашому шляху виключно порядних поліцейських, а що робити в іншому випадку, ви тепер знаєте.